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Azienda pubblica - 2019 - 4

digital
Azienda pubblica - 2019 - 4
Digital issue
title Azienda pubblica - 2019 - 4
issue 4 - 2019
publisher

Sommario

Sommario
pages: 2

Editoriale

Editoriale
by Riccardo Mussari
pages: 6

Saggi

Politiche di bilancio e falso in bilancio nelle aziende e nelle amministrazioni pubbliche: relazione dicotomica o rapporto di interdipendenza funzionale? - Accounting policy and false accounting in companies and public administrations: dichotomous relationship or functional interdependence?
by Paolo Esposito, Paolo Ricci
pages: 16
Abstract::
Il presente contributo si caratterizza per il tentativo di sistematizzare la letteratura economico aziendale tra politiche di bilancio, falso in bilancio e corruzione nel settore pubblico, al fine di chiarire e delineare la natura di tali relazioni; se le stesse si configurino in chiave dicotomica, o attraverso l’emersione di rapporti di interdipendenza funzionale. Per la ricerca e gli studi di management pubblico, e per gli addetti al settore ed i practitioners, tale analisi potrebbe costituire una base teorica di riflessione, particolarmente rilevante ai fini dell’individuazione delle strategie di superamento dei fattori di disvalore pubblico, con implicazioni di natura contabile e manageriale, osservando così il “falso in bilancio” come un “reato-spia”, “reato-mezzo” dei fenomeni corruttivi nelle politiche di bilancio.

Le présent rapport se caractérise par la volonté de systématiser la littérature économique d’entreprise parmi les politiques budgétaires, le faux en budget public et la corruption, afin de clarifier la nature de cette relation; lorsque celles-ci font partie d’une dichotomie, ou bien de l’apparition ou l’encadrement de rapports d’interdépendance fonctionnelle. Pour la recherche, les études de gestion publique et pour les professionnels du secteur, cette analyse pourrait constituer une base théorique de réflexion, pertinente pour identifier les stratégies de dépassement des facteurs de valeur publique négative, avec importantes implications de nature comptable et managériale, en enquêtant ainsi le «le faux en budget» comme un «crime-indicateur», «crime-moyen» des phénomènes de corruption dans les politiques budgétaires.
Gli istituti scolastici italiani tra rendicontazione e valutazione. Il bilancio sociale come strumento di integrazione tra le due dimensioni? - Accountability and evaluation of Italian educational institutions. The Social Report as an instrument of integration between these dimensions?
by Elisa Mori, Anna Francesca Pattaro, Elena Fornaciari
pages: 36
Abstract::
Attualmente nella letteratura economico-aziendale a livello nazionale ed internazionale i contributi su accountability, valutazione della performance e rendicontazione sociale degli istituti scolastici sono relativamente pochi. Questo articolo mira a indagare i temi sopra citati focalizzando l’attenzione sul Bilancio Sociale nel contesto italiano. In particolare, esso punta a contribuire alla letteratura analizzando le interdipendenze tra il bilancio sociale e gli altri documenti della programmazione e (auto)valutazione della scuola, nonché comprendere se esso sia in grado di concludere adeguatamente il ciclo della performance degli istituti scolastici in Italia. L’articolo riferisce di una ricerca di tipo qualitativo basata non solo sull’analisi della letteratura e della normativa vigente, ma anche sullo studio documentale di 31 bilanci sociali di istituti scolastici italiani secondo la strategia di content analysis.

Tenu compte du limité nombre des articlés existant dans la littérature en gestion à propos de la responsabilisation, la transparence, l’évaluation de la performance et les bilans sociaux des établissements d’enseignement, cet article essaye d’abord d’enquêter sur les problèmes sus-mentionnés à travers l’analyse du bilan social. Il vise à contribuer à la littérature économique et commerciale sur ces sujets en analysant les interdépendances entre le bilan social et les autres documents de planification et (auto) évaluation des écoles, ainsi qu’en déterminant si le bilan social peut-il être capable de bien conclure le cycle de performance de l’école en Italie. L’article est fondé sur une recherche qualitative utilisant les suivants méthodes de recherche: analyse de la littérature et de la législation, et analyse documentaire approfondie selon l’analyse de contenu de 31 bilans sociaux des écoles italiennes.
La Gestione Sanitaria Accentrata (GSA): un confronto interregionale sulle spese - Gestione Sanitaria Accentrata (GSA): an inter-regional analysis on expenditures
by Paolo Tadini, Gianluca Rosso, Claudio Sciancalepore
pages: 22
Abstract::
Il Decreto legislativo n. 118/2011 in materia di armonizzazione dei sistemi contabili degli enti territoriali ha istituito la Gestione Sanitaria Accentrata (GSA) presso la Regione, quale centro di responsabilità interno avente la funzione di coordinare gli enti del settore sanitario nonché di gestire in via diretta una quota del finanziamento del Servizio Sanitario Regionale. Il presente lavoro si propone di analizzare l’implementazione della GSA nelle diverse Regioni a Statuto ordinario (RSO) avvalendosi di un set di indici di bilancio concernenti la contabilità sia finanziaria sia economico-patrimoniale. L’analisi dei bilanci delle GSA si focalizza sulla spesa al fine di indagare la sua composizione nonché di confrontare le voci di bilancio riferite all’utilizzo dei principali fattori produttivi nella gestione caratteristica.

Le décret législatif n. 118/2011, qui concerne l’harmonisation des principes comptables des collectivités territoriales italiennes, a établi dans les Régions la Gestione Sanitaria Accentrata, qui détient l’objectif de coordonner les institutions sanitaires et de gérer directement une partie du financement du Service Sanitaire Régional. Ce travail-ci veut analyser les implémentations différentes de la GSA dans les Régions italiennes, en utilisant un groupe d’indicateurs de bilan dérivés soit des états financiers soit des bilans comptables. L’analyse se concentre sur la composition des dépenses et sur une comparaison des couts de fonctionnement (par exemple personnel, manutentions, assistance informatique) des GSA.

Esperienze innovative

L’approccio early warning del D.Lgs. 175/2016: la valutazione del rischio di crisiaziendale nelle società a controllo pubblico - The early warning approach of Legislative Decree 175/2016: the assessment of the risk of corporate crisis in public controlled companies
by Adelina Di Pietro
pages: 16
Abstract::
Il D.Lgs. 175/2016 è intervenuto nel contesto della disciplina della crisi di società a partecipazione pubblica. L’analisi integrata della norma, con le linee guida del CNDCEC e di Utilitalia, ha finalità operative utili ai destinatari delle disposizioni in analisi con lo scopo di individuare l’ambito soggettivo di applicabilità, gli “strumenti” predittivi disponibili per monitorare eventuali rischi di crisi e le “reazioni” che il management aziendale deve tenere per arginare la crisi.

Le décret législatif 175/2016 est intervenu dans le contexte de la crise des entreprises publiques. L’analyse intégrée de la norme, avec les directives de la CNDCEC et d’Utilitalia, a des objectifs opérationnels utiles aux destinataires des dispositions analysées dans le but d’identifier le champ d’application subjectif, les “outils” prédictifs disponibles pour surveiller tout les risques de crise et les “réactions” que la direction de l’entreprise doit prendre pour endiguer la crise.

Fonti di approfondimento

Informazioni sugli Autori di questo numero

Elenco revisori 2019

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