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Azienda pubblica - 2024 - 03

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Azienda pubblica - 2024 - 03
Digital issue
title Azienda pubblica - 2024 - 03
issue 3 - 07/2024
publisher Maggioli Editore

Sommario

Sommario
pages: 2

Editoriale

Editoriale
by Denita Cepiku
pages: 4

Saggi

Anti-corruption disclosure e le sue determinanti: evidenze empiriche dalle Camere di Commercio Italiane - Anti-corruption disclosure and its determinants: empirical evidence from Italian Chambers of Commerce
by Riccardo Macchioni, Martina Prisco, Rosalinda Santonastaso, Claudia Zagaria
pages: 25
Abstract
Il presente contributo analizza la anti-corruption disclosure resa dalle Camere di Commercio Industria Artigianato Agricoltura (CCIAA) italiane e si pone il duplice obiettivo di verificare, da un lato, la completezza dell’informativa alle linee guida dell’Autorità Nazionale Anticorruzione e, dall’altro, di individuare alcune possibili determinanti esplicative del comportamento delle amministrazioni pubbliche esaminate. Lo studio, oltre ad arricchire la letteratura in materia, fornisce una misura del grado di adeguamento alle linee guida per la gestione dei rischi corruttivi e, in tale ottica, offre alle Authorities alcuni spunti di riflessione sui contenuti che le amministrazioni pubbliche scelgono di divulgare e, in senso più generale, sulle leve da azionare per sensibilizzare e accrescere il livello di informativa sul tema.

Cette contribution analyse la divulgation anti-corruption faite par les Chambres Italiennes de Commerce (Camere di Commercio Industria Artigianato Agricoltura – CCIAA) et se fixe le double objectif de vérifier, d’une part, l’exhaustivité des informations sur les lignes directrices de la National Anti-Corruption Authority et, d’autre part, d’identifier quelques déterminants explicatifs possibles du comportement des administrations publiques examinées. L’étude, en plus d’enrichir la littérature sur le sujet, donne une mesure du degré de conformité aux lignes directrices pour la gestion des risques de corruption et, dans cette perspective, offre aux Autorités des éléments de réflexion sur les contenus que les administrations publiques choisissent de divulguer et, plus généralement, sur les leviers à activer pour sensibiliser et augmenter le niveau d’information sur le sujet.
Cultura e orientamento al valore del dato: stato dell’arte negli enti pubblici italiani - Data culture and data value orientation: state of the art in the Italian public sector
by Pietro Pavone, Paolo Ricci
pages: 33
Abstract
La strategia europea sui dati mira a creare un quadro comune per la condivisione dei dati all’interno dell’UE. Gli ultimi interventi della Commissione europea pongono fondamentali sfide culturali, strategiche e organizzative per le Pubbliche Amministrazioni. Il presente contributo propone un’analisi dello stato dell’arte del processo di implementazione delle novità normative in tema di accesso ai dati e loro riutilizzo per finalità di pubblico interesse, attraverso una survey rivolta ad un campione di enti pubblici italiani. Le evidenze raccolte fanno emergere alcune criticità che rallentano il processo di approdo ad una idea di data-driven public administration. Mentre si rafforza la necessità di una consapevolezza della strategicità pubblica dell’accesso a fonti (anche private) di dati, lo studio tratteggia un approccio ancora tradizionale, ovvero poco innovativo delle amministrazioni, non allineato alla visione disruptive del nuovo impianto normativo.

La stratégie européenne en matière de données vise à créer un cadre commun pour le partage de données au sein de l’UE. Les dernières interventions de la Commission européenne posent des défis culturels, stratégiques et organisationnels fondamentaux aux administrations publiques. Cette contribution propose une analyse de l’état de l’art du processus de mise en oeuvre de nouvelles réglementations concernant l’accès aux données et leur réutilisation à des fins d’intérêt public, à travers une enquête adressée à un échantillon d’organismes publics italiens. Les preuves recueillies mettent en évidence certains problèmes critiques qui ralentissent le processus permettant de parvenir à une idée d’administration publique basée sur les données. Si la nécessité de prendre conscience du caractère stratégique de l’accès aux sources (y compris privées) de données se renforce, l’étude dessine une approche encore traditionnelle, c’est-à-dire peu innovante de la part des administrations, peu alignée avec la vision disruptive du nouveau système de régulation.
Efficiency through Technology: A Literature Review of Digital Solutions in the Judiciary - L’efficienza mediante la tecnologia: una analisi della letteratura delle soluzioni digitali nei tribunali
by Kamran Khan, Daniela Mancini
pages: 21
Abstract
L’uso della tecnologia digitale (TD) nei servizi giudiziari e nei processi è un aspetto cruciale delle iniziative di e-government, che mirano ad aumentare l’accessibilità, l’efficienza e il rapporto costi-benefici del sistema giudiziario. Questo articolo esamina la letteratura sulla digitalizzazione nel sistema giudiziario e identifica le lacune della ricerca per l’esplorazione futura. Gli autori hanno condotto una revisione sistematica della letteratura, prendendo articoli rilevanti da database come Scopus e Web of Sciences. Lo studio ha classificato gli articoli di ricerca in base agli obiettivi di ricerca, alle soluzioni digitali introdotte e all’implementazione pratica in ambito giudiziario. L’implementazione di soluzioni digitali nel sistema giudiziario ha portato a pratiche innovative, procedure amministrative semplificate, riduzione dell’arretrato e un migliore accesso alle informazioni giudiziarie.

L’utilisation de la technologie digitale (TD) dans les services judiciaires et les procès est un aspect crucial de la transformation digitale dans les institutions gouvernementales comme le système judiciaire. Les outils de la TD visent à augmenter l’accessibilité, l’efficacité et la rentabilité du système judiciaire. Cet article passe en revue la littérature actuelle sur la digitalization dans le système judiciaire et identifie les lacunes de la recherche pour une exploration future. Les auteurs ont procédé à une revue systématique de la littérature, comprenant une analyse bibliométrique, en prenant des articles pertinents provenant de bases de données telles que Scopus et Web of Sciences. Ils ont catégorisé les articles de recherche en fonction des objectifs de recherche, des solutions digitales introduites et de leur mise en oeuvre pratique dans le système judiciaire. La mise en oeuvre de solutions digitales dans le système judiciaire a conduit à des pratiques novatrices, à des procédures administratives rationalisées, à une réduction des arriérés judiciaires et à un meilleur accès aux informations judiciaires.
Organizational change and digital transformation in the judicial system: new challenges and perspectives from an Italian case study - Cambiamento Organizzativo e trasformazione digitale nel sistema giudiziario: nuove sfide e prospettive da un caso di studio italiano
by Matilda Shini, Ginevra Gravili, Antonio Nisio, Francesca Loia
Abstract
L’obiettivo principale di questo lavoro è quello di contribuire al recente dibattito sul cambiamento organizzativo e la trasformazione digitale nel sistema giudiziario. Per rispondere a questa domanda di ricerca, questo studio si basa su un approccio di indagine qualitativa seguendo l’approccio Case Study. Per raggiungere questo obiettivo è stato analizzato il contesto italiano, attraverso interviste a personale del contesto giudiziario barese che ha fatto luce sulle potenzialità legate all’uso intelligente delle tecnologie nel settore giudiziario. I risultati hanno evidenziato che l’Intelligenza Artificiale può offrire processi potenziati dalla tecnologia e migliorare l’efficienza del sistema giudiziario. Tuttavia, sono emerse alcune criticità in termini di barriere alla tecnologia e alle competenze digitali. In tal senso, lo studio offre diversi spunti, potenzialmente in grado di generare ricadute utili sia per i ricercatori che per i professionisti sia della Pubblica Amministrazione che del settore informatico.

L’objectif principal de ce travail est de contribuer au débat récent sur le changement organisationnel et la transformation numérique du système judiciaire. Pour répondre à cette question de recherche, cette étude s’appuie sur une approche d’investigation qualitative suivant l’approche des études de cas. Pour atteindre cet objectif, le contexte italien a été analysé, à travers des entretiens avec le personnel du contexte judiciaire de Bari qui ont mis en lumière le potentiel associé à l’utilisation intelligente de la technologie dans le secteur judiciaire. Les résultats ont mis en évidence que l’IA peut offrir des processus améliorés par la technologie et améliorer l’efficacité du système judiciaire. Cependant, certains problèmes critiques sont apparus en termes d’obstacles à la technologie et aux compétences numériques. En ce sens, l’étude propose diverses idées, potentiellement capables de générer des effets utiles tant pour les chercheurs que pour les professionnels de l’administration publique et du secteur informatique.
Gli effetti dei rischi della conoscenza sulla performance individuale nelle Pubbliche Amministrazioni - The effects of knowledge risks on individual performance in Public Administrations
by Michele Borgia, Enrico Deidda Gagliardo, Francesca Di Virgilio, Maura La Torre
pages: 28
Abstract
Questo studio indaga per la prima volta, con riferimento al contesto delle Pubbliche Amministrazioni locali italiane, la relazione tra rischi della conoscenza e performance individuale. L’ipotesi di conseguenze negative di una impropria gestione della conoscenza sulla performance di dirigenti e dipendenti pubblici è stata confermata dall’analisi svolta su dati raccolti in una municipalità del centro Italia. Attraverso un modello di mediazione multipla, è stato inoltre confermato il ruolo di mediatore della performance di knowledge management nella relazione tra rischi della conoscenza e performance individuale. I risultati di questo studio, seppur non generalizzabili per le osservazioni su ridotta scala, oltre a contribuire alla ricerca sui rischi della conoscenza ancora in divenire, attraverso l’individuazione di alcune vulnerabilità connesse alla gestione della conoscenza, potrebbero contribuire al miglioramento delle performance delle risorse umane nelle Pubbliche Amministrazioni.

La présente recherche examine pour la première fois, dans le contexte des administrations publiques italiennes, la relation entre les risques liés à la connaissance et les performances individuelles. L’hypothèse des conséquences négatives d’une mauvaise gestion des connaissances sur les performances des managers et des fonctionnaires a été confirmée par l’analyse des données collectées dans une municipalité du centre de l’Italie. Grâce à un modèle de médiation multiple, le rôle médiateur de la performance de la gestion des connaissances dans la relation entre les risques liés aux connaissances et la performance individuelle a également été confirmé. Les résultats de cette étude, bien que non généralisables en raison des observations à petite échelle, pourraient contribuer à l’amélioration des performances des ressources humaines dans les administrations publiques. En outre, cette étude pourrait contribuer à la recherche sur les risques liés à la connaissance encore en cours, grâce à l’identification de certaines vulnérabilités liées à la gestion des connaissances.
Il cambiamento amministrativo-contabile negli Istituti penitenziari italiani: il caso di Opera - Administrative and Accounting’s Change of Italian prisons: insights from Opera case
by Luigia Altieri, Michele Borgia, Massimo Sargiacomo
pages: 23
Abstract
L’elaborato mira a tratteggiare un rapido affresco del recente processo di cambiamento amministrativo-contabile degli Istituti di Pena, focalizzandosi sul caso Opera di Milano, interpretandolo alla luce delle teoriche di Michel Foucault incentrate sulla “razionalità governativa” e su “disciplina/punizione”. Il contributo esamina inizialmente la struttura centrale del Ministero della Giustizia approfondendo in particolar modo le ramificazioni del Dipartimento dell’Amministrazione Penitenziaria (DAP), ed illustrando la distribuzione delle diverse tipologie di Istituto di Pena nel territorio italiano. Viene poi analizzato il caso di studio, rappresentato dalla Casa di Reclusione “Opera” sita in Milano, la cui scelta è stata effettuata alla luce della sua grande rappresentatività a livello nazionale, ed alla correlata elevata numerosità dei ristretti. Tramite site-visits, interviste on-line ed in presenza, e la raccolta di diverse fonti primarie, è stato possibile descrivere il percorso di cambiamento amministrativo-contabile degli Istituti di Pena. Gli steps e gli strumenti della nuova gestione amministrativo-contabile sono stati osservati ed analizzati, e le attività di controllo verificate sino alla contabilizzazione del “Libretto del Ristretto” all’interno dell’Istituto.

Le travail vise à tracer une fresque rapide du récent processus de changement administratif-comptable des Instituts de Peine, en se concentrant sur l’affaire Opera de Milan, en l’interprétant à la lumière des théories de Michel Foucault centrées sur la «rationalité gouvernementale» et sur «discipline/punition». La contribution examine d’abord la structure centrale du ministère de la Justice en approfondissant particulièrement les ramifications du Département de l’Administration Pénitentiaire (DAP), et en illustrant la distribution des différents types d’Institut de Peine sur le territoire italien. Le cas d’étude est ensuite analysé, représenté par la Maison de Réclusion “Opera” Située à Milan, le choix a été fait en raison de sa grande représentativité au niveau national et du nombre élevé de membres. Par le biais de site-visits, d’entretiens en ligne et en présence, et la collecte de différentes sources primaires, il a été possible de décrire le parcours du changement administratif- comptable des prisons pénitentiaires. Les étapes et les outils de la nouvelle gestion administrative-comptable ont été observés et analysés, et les activités de contrôle vérifiées jusqu’à la comptabilisation du “Libretto del Ristretto” au sein de l’Institut.
‘Riskwork’ nel settore pubblico: il caso di SmartEnergy - ‘Riskwork’ in the public sector: The SmartEnergy case study
by Sarah Russo
pages: 20
Abstract
L’obiettivo dello studio è di indagare il riskwork in un’azienda pubblica quando questa si trova ad affrontare eventi di grande incertezza (in particolare la pandemia Covid-19 e l’attuale crisi energetica). Viene adottato un caso di studio qualitativo riguardante una multiutility situata in Europa, realizzando interviste con importanti attori chiave e analizzando risorse documentali attinenti. I risultati sottolineano la rilevanza di considerare la relazione tra componenti umane e non-umane nel riskwork. Evidenziano inoltre come gli attori aziendali, confrontati da eventi incerti, cercano di dare senso a questi ultimi ricorrendo a pratiche di riskwork, le quali possono trovarsi anche al di fuori della sfera della gestione formale del rischio.

L’étude a pour but d’examiner le riskwork dans une organisation du secteur public lorsqu’elle est confrontée à des événements de grande incertitude (par exemple, la pandémie de Covid-19 et la crise énergétique actuelle). Une étude de cas qualitative est adoptée concernant un service public multiple situé en Europe, en menant des entretiens avec des acteurs clés et en analysant des ressources documentaires pertinentes. Les résultats soulignent la pertinence de la prise en compte de la relation entre les composantes humaines et non humaines dans le riskwork. Ils montrent en outre comment les acteurs de l’entreprise, confrontés à des événements incertains, tentent de leur donner un sens en recourant à des pratiques de riskwork, qui peuvent se situer au-delà de la sphère de la gestion formelle du risque.

Esperienze innovative

The Impact of Administrative Leadership on the Performance of Employees An applied study on Saudi public Universities - L’impatto della Leadership Amministrativa sulla performance dei dipendenti. Uno studio applicato alle università pubbliche saudite
by Munirah Alahmari
pages: 16
Abstract
Lo studio si proponeva di indagare l’impatto della leadership amministrativa sulle performance dei dipendenti delle università pubbliche saudite. Utilizzando un disegno di ricerca applicata, i dati sono stati raccolti dai dipendenti tramite sondaggi e analizzati con metodi statistici. I risultati hanno mostrato una relazione positiva significativa tra la leadership amministrativa e le performance dei dipendenti. I risultati indicano che pratiche efficaci di leadership amministrativa possono migliorare la soddisfazione e la motivazione dei dipendenti, portando a un miglioramento delle loro prestazioni. Lo studio fornisce preziose indicazioni agli amministratori e ai leader universitari sull’importanza della leadership nel promuovere le performance dei dipendenti e può informare le future iniziative di sviluppo della leadership nel settore universitario pubblico in Arabia Saudita.

L’étude visait à examiner l’impact du leadership administratif sur la performance des employés dans les universités publiques saoudiennes. À l’aide d’un modèle de recherche appliquée, des données ont été recueillies auprès des employés par le biais d’enquêtes et analysées à l’aide de méthodes statistiques. Les résultats ont montré une relation positive significative entre le leadership administratif et les performances des employés. Les résultats indiquent que des pratiques de leadership administratif efficaces peuvent améliorer la satisfaction au travail et la motivation des employés, ce qui se traduit par une amélioration des performances. L’étude fournit des informations précieuses aux administrateurs et aux dirigeants d’université sur l’importance du leadership dans la promotion des performances des employés et peut éclairer les futures initiatives de développement du leadership dans le secteur des universités publiques en Arabie saoudite.

Recensione libri

Fonti di approfondimento

Spoglio riviste
pages: 3

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