Azienda pubblica - 2026 - 02

Questo studio esamina la relazione tra Istituti Penali per Minori (IPM) ed Enti del Terzo Settore (ETS) in Italia proponendo un modello di governance basato sull’accountability. Utilizzando la Teoria delle Finestre Rotte, si indaga come il deterioramento delle strutture possa influire negativamente sulle performance istituzionali. L’analisi empirica, condotta su dati raccolti tra il 2012 e il 2023 per tutti i 17 IPM italiani, utilizza un modello di regressione per valutare l’impatto delle caratteristiche strutturali degli istituti sugli eventi critici. Lo studio mette in discussione l’idea che il solo aumento del personale sia sufficiente a migliorare le condizioni detentive. I risultati suggeriscono che interventi strutturati da parte degli ETS possano migliorare l’efficienza e ridurre i costi. Si propone così un cambio di prospettiva: da soluzioni basate sulla quantità di agenti a modelli di governance fondati su partnership e accountability.

This study examines the relationship between Juvenile Penal Institutions (JPI) and Non-Profit Organizations (NPO) in Italy, proposing a governance model based on accountability. Using the Broken Windows Theory, it investigates how the weakening of collaborative structures can negatively affect institutional performance. The empirical analysis, based on data collected from all 17 Italian IPMs between 2012 and 2023, employs a regression model to assess the impact of institutional structural characteristics on critical events. The study challenges the assumption that simply increasing staff improves detention conditions. The results suggest that more structured NPO interventions can enhance efficiency and reduce costs. The research thus shifts the focus from staffing levels to governance models grounded in partnerships and accountability.

Cette étude examine la relation entre les Instituts Pénitentiaires pour Mineurs (IPM) et les Organisations du Troisième Secteur (ETS) en Italie, en proposant un modèle de gouvernance fondé sur la responsabilisation (accountability). En s’appuyant sur la théorie des fenêtres brisées, elle explore comment la fragilisation des structures collaboratives peut nuire aux performances institutionnelles. L’analyse empirique, menée sur des données recueillies entre 2012 et 2023 pour les 17 IPM italiens, utilise un modèle de régression pour évaluer l’impact des caractéristiques structurelles des établissements sur les événements critiques. L’étude remet en question l’idée selon laquelle l’augmentation du personnel suffit à améliorer les conditions de détention. Les résultats suggèrent que des interventions plus structurées des ETS peuvent accroître l’efficacité et réduire les coûts. La recherche déplace ainsi l’attention du simple renforcement des effectifs vers des modèles de gouvernance fondés sur des partenariats et la responsabilisation.

Questo studio affronta la crescente dipendenza dai metodi sperimentali nella ricerca sul management pubblico attraverso tre obiettivi principali. In primo luogo, proponiamo la tipologia SOUnD per classificare in modo sistematico la ricerca sperimentale sulla base di quattro dimensioni – Setting, Outcomes, Units e Design – integrando i framework esistenti per migliorare la coerenza nella progettazione, la trasparenza nell’esposizione e, in ultima analisi, la validità delle inferenze. In secondo luogo, presentiamo una revisione sistematica di 315 esperimenti randomizzati tratti da 229 studi di management pubblico, identificando tendenze comuni e aree di avanzamento metodologico all’interno di ciascuna dimensione SOUnD. In terzo luogo, esploriamo sfide e opportunità per la ricerca sperimentale, garantendo che il management pubblico rimanga all’avanguardia nelle scienze sociali sperimentali. In particolare, ci concentriamo su tre questioni: la teoria come guida dei disegni sperimentali, la mediazione causale e la non‐compliance non casuale. Questo lavoro mira a far progredire la metodologia della ricerca sperimentale introducendo il framework SOUnD, fornendo una base comune che gli studiosi di management pubblico e altri scienziati sociali possano contribuire a sviluppare e perfezionare nel tempo.

We address the growing reliance on experimental methods within public management research through three primary objectives. First, we propose the SOUnD typology to systematically classify experimental research based on four dimensions – Setting, Outcomes, Units, and Design – integrating and harmonizing existing frameworks to enhance consistency in design, transparency in reporting, and ultimately the validity of inference. Second, we present a systematic review of 315 randomized experiments from 229 public management studies, identifying common trends and areas for methodological advancement within each SOUnD dimension. Third, we explore challenges and opportunities for experimental research, ensuring that public management remains at the forefront of experimental social science. Specifically, we focus on three issues: theory-driven experimental designs, causal mediation, and non-random non-compliance. This work aims to advance experimental research methodology by introducing the SOUnD framework, providing a common foundation for public management scholars and other social scientists to contribute to and refine over time.

Cette étude aborde la dépendance croissante envers les méthodes expérimentales dans la recherche en management public à travers trois objectifs principaux. Premièrement, nous proposons la typologie SOUnD pour classifier de manière systématique la recherche expérimentale sur la base de quatre dimensions – Setting, Outcomes, Units et Design – en intégrant les cadres existants afin d’améliorer la cohérence de la conception, la transparence de la présentation et, en définitive, la validité des inférences. Deuxièmement, nous présentons une revue systématique de 315 expériences randomisées issues de 229 études de management public, identifiant des tendances communes et des domaines d’avancement méthodologique au sein de chaque dimension SOUnD. Troisièmement, nous explorons les défis et les opportunités de la recherche expérimentale, en veillant à ce que le management public demeure à la pointe des sciences sociales expérimentales. Nous nous concentrons en particulier sur trois questions : la théorie comme guide des plans expérimentaux, la médiation causale et la non-observance non aléatoire. Ce travail vise à faire progresser la méthodologie de la recherche expérimentale en introduisant le cadre SOUnD, fournissant une base commune que les chercheurs en management public et d’autres scientifiques sociaux pourront contribuer à développer et affiner au fil du temps.

La presente analisi bibliometrica ricostruisce criticamente l’evoluzione del dibattito accademico sull’accrual accounting nel settore pubblico, con l’obiettivo di sintetizzare i principali contributi, identificare i nuclei tematici ricorrenti e delineare possibili sviluppi futuri. L’analisi distingue tre fasi evolutive, mettendo in luce il graduale ampliamento dei temi trattati. L’integrazione con l’analisi “co-citazionale”, inoltre, permette di mappare le connessioni tra i diversi filoni di ricerca. I risultati confermano la centralità crescente dell’accrual accounting per il settore pubblico e la necessità di ulteriori approfondimenti teorici e applicativi. In tale prospettiva, lo studio fornisce indicazioni operative per orientare i policy makers verso politiche di armonizzazione più coerenti, inclusive e sostenibili.

This study uses bibliometric analysis to critically examine the evolution of scientific literature on accrual accounting in the public sector. It aims to systematize main contributions, identify dominant thematic areas, and outline future research paths. The analysis distinguishes three main phases of development, highlighting the progressive broadening of research areas. Co-citation analysis further uncovers the connections among various research streams. The findings confirm the growing relevance of accrual accounting in public sector reforms and underscore the need for continued theoretical and practical investigation. The study provides actionable insights to guide policymakers toward more coherent, inclusive, and sustainable harmonization strategies.

Cette analyse bibliométrique reconstitue de manière critique l’évolution du débat académique sur la comptabilité d’exercice dans le secteur public, avec pour objectif de synthétiser les principales contributions, d’identifier les noyaux thématiques récurrents et de dégager de possibles développements futurs. L’analyse distingue trois phases évolutives, mettant en évidence l’élargissement progressif des thématiques abordées. En outre, l’intégration de l’analyse de co-citation permet de cartographier les liens entre les différents courants de recherche. Les résultats confirment la place croissante de la comptabilité d’exercice dans le secteur public et la nécessité d’approfondissements théoriques et applicatifs supplémentaires. Dans cette perspective, l’étude fournit également des indications opérationnelles visant à orienter les décideurs publics vers des politiques d’harmonisation plus cohérentes, inclusives et durables.

Lo studio si focalizza sul caso del “Commissario Unico per la bonifica delle discariche e dei siti contaminati” istituito con il compito di realizzare gli interventi necessari all’adeguamento alla normativa vigente delle discariche presenti sul territorio nazionale. L’analisi, condotta esaminando i dati raccolti attraverso interviste con figure chiave del Commissario Unico e analisi documentali, identifica i driver di trasformazione del disvalore pubblico in valore declinato lungo le seguenti dimensioni: sociale, ambientale, economica e sanitaria. Contribuendo al dibattito accademico sul (dis)valore pubblico, la ricerca fornisce indicazioni ai policymaker e ai manager pubblici relativamente alle strategie di conversione efficaci, in grado di migliorare gli impatti sul benessere.

This study focuses on the case of the “Extraordinary Commissioner for the remediation of landfills and contaminated sites”, in charge of implementing the necessary interventions to bring landfills in Italy into compliance with current regulations. The analysis, based on an examination of data collected through interviews with the Extraordinary Commissioner’s key figures and documentary analysis, reveals a set of drivers for the transformation of disvalue into value, articulated along four dimensions: social, environmental, economic, and health. Contributing to the academic debate on public (dis)value, the research offers insights for policymakers and public managers regarding effective conversion strategies capable of enhancing societal well-being.

L’étude se concentre sur le cas du “Commissaire Unique pour la réhabilitation des décharges et des sites contaminés”, chargé de mettre en oeuvre les interventions nécessaires afin d’assurer la conformité à la réglementation. À partir de l’examen des informations recueillies auprès des acteurs clés du Commissaire Unique ainsi que par une analyse documentaire, les moteurs de la transformation du disvaleur en valeur publique, décliné selon les dimensions sociale, environnementale, économique et sanitaire, sont relevés. En contribuant au débat académique sur (dis)valeur publique, cette recherche offre des pistes aux décideurs publics et aux fonctionnaires quant aux stratégies de conversion efficaces susceptibles d’améliorer le bien-être collectif.

La crisi finanziaria degli enti locali rappresenta una minaccia per la stabilità della finanza pubblica. Le procedure attuali, fondate su indicatori ex post e soglie rigide, risultano poco efficaci nel prevenire situazioni di squilibrio. Questo studio propone un modello predittivo basato sull’analisi dei flussi di cassa e applica l’algoritmo Random Forest a un dataset sperimentale relativo a 200 comuni di Campania, Calabria e Sicilia (2022–2024). L’analisi conferma la solidità del modello, dimostrando il potenziale del machine learning come strumento di allerta precoce. I risultati evidenziano l’importanza di integrare tecnologie predittive nei sistemi di monitoraggio e governance finanziaria degli enti locali.

The financial crisis affecting local governments poses a significant threat to the stability of public finance. Current procedures, based on ex post indicators and rigid thresholds, have proven largely ineffective in preventing situations of fiscal imbalance. This study introduces a predictive model grounded in cash flow analysis and applies the Random Forest algorithm to an experimental dataset covering 200 municipalities in Campania, Calabria, and Sicily over the 2022–2024 period. The analysis confirms the robustness of the model and highlights the potential of machine learning as an early warning tool. The results underscore the importance of integrating predictive technologies into local governments’ financial monitoring and governance systems.

La crise financière des collectivités locales constitue une menace majeure pour la stabilité des finances publiques. Les procédures actuelles, fondées sur des indicateurs ex post et des seuils rigides, se révèlent largement inefficaces pour prévenir les situations de déséquilibre budgétaire. Cette étude propose un modèle prédictif basé sur l’analyse des flux de trésorerie et applique l’algorithme Random Forest à un ensemble de données expérimentales concernant 200 communes de Campanie, de Calabre et de Sicile sur la période 2022–2024. L’analyse confirme la robustesse du modèle et met en évidence le potentiel du machine learning comme outil d’alerte précoce. Les résultats soulignent l’importance d’intégrer les technologies prédictives dans les systèmes de suivi et de gouvernance financière des collectivités locales.

Questo studio analizza l’impatto della digitalizzazione sulla redditività di 766 aziende italiane a partecipazione pubblica tra il 2015 e il 2023. Utilizzando un dataset panel bilanciato, è stato costruito un Digital Score basato sul livello di digitalizzazione dei settori NACE. L’analisi prevede clustering (K-Means), modelli di machine learning (Random Forest e XGBoost) e approcci quasi-sperimentali (Difference-in-Differences e Propensity Score Matching). I risultati mostrano un impatto positivo ma marginale della digitalizzazione sul ROE. Gli indicatori di performance operativa, in particolare ROA ed EBITDA Margin risultano i principali driver della redditività. L’analisi quasi-causale non rileva effetti statisticamente significativi della digitalizzazione nel breve periodo, suggerendo benefici potenziali solo nel medio-lungo periodo. Un test di robustezza basato su Noise Injection conferma che tali evidenze non dipendono dalla specifica costruzione dell’indicatore digitale.

This study investigates the impact of digitalisation on the profitability of 766 Italian publicly owned firms from 2015 to 2023. A balanced panel dataset and a sector-based Digital Score were used. The methodology includes clustering techniques (K-Means), machine learning models (Random Forest and XGBoost), and quasi-experimental approaches (Difference-in- Differences and Propensity Score Matching). Results reveal a marginal positive impact of digitalisation on ROE. Operational performance indicators, particularly ROA and EBITDA Margin emerge as the main drivers of profitability. The quasi-causal analysis does not detect statistically significant effects of digitalisation in the short term, suggesting that the benefits of digital transformation may emerge mainly in the medium to long term. A robustness check based on Noise Injection confirms that these findings are not driven by the specific construction of the digital indicator.

Cette étude évalue l’impact de la numérisation sur la rentabilité de 766 entreprises italiennes à majorité publique entre 2015 et 2023. Un ensemble de données panel équilibré et un Digital Score sectoriel ont été utilisés. L’analyse combine des techniques de clustering (K-Means), des modèles de machine learning (Random Forest et XGBoost) et des approches quasi- expérimentales (Difference-in-Differences et Propensity Score Matching). Les résultats montrent un impact positif mais limité de la numérisation sur le ROE. Les indicateurs de performance opérationnelle, en particulier le ROA et la marge EBITDA, apparaissent comme les principaux déterminants de la rentabilité. L’analyse quasi-causale ne met pas en évidence d’effet statistiquement significatif de la numérisation à court terme, suggérant que les bénéfices de la transformation numérique pourraient émerger surtout à moyen et long terme. Un test de robustesse fondé sur le Noise Injection confirme que ces résultats ne dépendent pas de la construction spécifique de l’indicateur numérique.

L’Amministrazione Condivisa (AC) si sta affermando nel contesto italiano come nuovo e rilevante paradigma di relazione tra amministrazioni pubbliche e cittadini, facendo emergere una serie di problemi operativi e gestionali rispetto ai quali la ricerca accademica può offrire un contributo significativo. Sulla base dell’analisi di dati raccolti attraverso la partecipazione delle autrici e dell’autore al Primo Festival dell’Amministrazione Condivisa dei Beni Comuni, l’articolo propone una sistematizzazione dei principali temi e problemi operativi riscontrati dagli attori coinvolti in esperienze di AC, interpretandoli alla luce della prospettiva economico-aziendale. Il contributo che ne deriva è un’agenda di ricerca sull’AC, intesa come riferimento per gli aziendalisti pubblici nello sviluppo di studi futuri capaci di affrontare i problemi individuati e di favorire un dialogo più costruttivo tra teoria e pratica.

Shared Administration (SA) is emerging in the Italian context as a new and significant paradigm of the relationship between public administrations and citizens, bringing to light a series of operational and managerial issues to which academic research can offer a meaningful contribution. Drawing on the analysis of data collected through the participation of the authors at the First Festival of Shared Administration of Common Goods, this paper systematises the main themes and operational problems encountered by the actors involved in SA experiences, interpreting them from a public management perspective. The resulting contribution is a research agenda on SA, intended as a reference for public management scholars in the development of future studies capable of addressing the identified problems and fostering a more constructive dialogue between theory and practice.

L’Administration Partagée (AP) s’affirme dans le contexte Italien comme un nouveau paradigme important, faisant émerger une série de problèmes opérationnels et managériaux auxquels la recherche académique peut apporter une contribution significative. À partir de l’analyse des données recueillies grâce à la participation des autrices et de l’auteur au Premier Festival de l’Administration Partagée des Biens Communs, cet article propose une systématisation des principaux thèmes et problèmes opérationnels rencontrés par les acteurs impliqués dans des expériences d’AP, en les interprétant dans une perspective de management public. La contribution qui en découle est un agenda de recherche sur l’AP, conçu comme référence pour les spécialistes de management publique dans le développement de futures études capables de traiter les problèmes identifiés et de favoriser un dialogue plus constructif entre théorie et pratique.

L’aumento di frequenza e intensità dei disastri naturali, amplificato da cambiamenti climatici, instabilità geopolitica e crescente complessità dei sistemi urbani, ha posto la governance postdisastro al centro del dibattito scientifico e delle politiche pubbliche. Pur esistendo un ampio corpus di studi in varie discipline, dal public management alle scienze ambientali, dalla scienza politica alla pianificazione urbana, manca ancora una sistematizzazione complessiva e integrata. Questo lavoro colma tale lacuna tramite un’analisi bibliometrica di 305 contributi indicizzati in Web of Science (1993–2025). Utilizzando lo strumento Bibliometrix in R, lo studio analizza le strutture intellettuali, sociali e concettuali che configurano il campo della governance post-disastro. Mappando evoluzione storica e contorni attuali del campo, il lavoro offre una base strutturata per future ricerche e un quadro analitico a supporto dei decisori pubblici nei processi post-disastro.

The growing frequency and severity of natural hazards, driven by climate change, geopolitical instability, and increasingly complex urban systems, have brought post-disaster governance to the centre of policy and academic debate. Yet, despite extensive interdisciplinary research, an integrated, longitudinal mapping of the field that combines its intellectual, social and conceptual structures is still limited. This article addresses that gap through a systematic bibliometric analysis of 305 publications indexed in the Web of Science database from 1993 to 2025. Using the Bibliometrix R package, it examines the intellectual, social, and conceptual structures of post-disaster governance research. The analysis documents a sequence of three dominant conceptual frames, management, resilience, climate change, and traces a non-linear trajectory of the politics cluster across the three sub-periods considered. On this basis, the article proposes a structured reading of how the field has been reshaped over time and offers a descriptive overview that may be of interest to scholars and, more cautiously, to public decision-makers engaged in post-disaster processes.

La fréquence et l’intensité croissantes des catastrophes naturelles, amplifiées par le changement climatique, l’instabilité géopolitique et la complexité urbaine, ont placé la gouvernance post-catastrophe au centre des débats scientifiques et des politiques publiques. Malgré une littérature abondante en administration publique, sciences de l’environnement, science politique et urbanisme, une cartographie exhaustive de ce champ manque encore. Cet article comble cette lacune par une analyse bibliométrique systématique de 305 documents indexés dans Web of Science entre 1993 et 2025. À l’aide du package Bibliometrix sous R, l’étude explore les structures intellectuelle, sociale et conceptuelle de la gouvernance post-catastrophe. En retraçant l’évolution et les contours actuels du champ, l’article fournit une base structurée pour de futures recherches et une vue d’ensemble fondée sur les preuves pour éclairer la décision publique post-catastrophe.