EditorialeEditoriale
by Riccardo Mussari
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SaggiUn’analisi sistematica degli articoli in tema di sistemi informativo-contabili pubblicati su Azienda Pubblica nel periodo 2008-2020 - Public sector accounting: a systematic literature review of the articles published in Azienda Pubblica over the years 2008-2020
by Eugenio Anessi Pessina, Carmela Barbera, Cecilia Langella, Mariafrancesca Sicilia
pages: 42
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Lo studio analizza i contributi inerenti ai sistemi informativo-contabili pubblicati su Azienda Pubblica nel periodo 2008-2020. A tal fine, combina un approccio bibliometrico con uno qualitativo. L’approccio bibliometrico consente di analizzare gli autori e gli atenei più produttivi, le collaborazioni tra autori e la struttura concettuale dell’area di ricerca. L’approccio qualitativo approfondisce i metodi, i contesti empirici di ricerca e i principali risultati degli articoli considerati. I risultati dell’analisi vengono presentati e discussi identificando possibili future linee di ricerca.
L’étude vise à systématiser les contributions relatives aux systèmes comptables publiés par Azienda Pubblica pendant la période 2008-2020. À cette fin, une revue de la littérature est réalisée, associant une approche bibliométrique à une approche qualitative. La première est utilisée afin d’analyser les auteurs et les universités les plus productifs, les réseaux de collaboration entre auteurs et la structure conceptuelle de la ligne de recherche. La seconde examine les modèles évolutifs du système d’administration publique, les méthodes, le cadre de recherche et les principaux résultats des articles considérés. Les résultats de l’analyse effectuée sont présentés et discutés, décrivant plusieurs évolutions possibles pour de futures recherches. Una indagine sulla legittimità dello spazio amministrativo: politica, istituzioni e burocrazia nella percezione culturale di studenti magistrali - Bureaucratic legitimacy in transition: a study about accountability and administrative culture through MA students in Public Administration
by Paolo Ricci, Armando Vittoria, Pietro Pavone
pages: 20
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Dopo il tramonto dello Stato-nazione, alcune concezioni di matrice neoliberale delle amministrazioni pubbliche hanno provocato una ridefinizione dei rapporti tra Stato e mercato. La progressiva adesione alla market philosophy ha prodotto un managerialismo pubblico tecnico-ideologico e una tensione tra depoliticizzazione del public sector e (ri)politicizzazione della burocrazia. Tra queste due polarità, la cultura sociale dell’amministrazione diventa cruciale per l’efficace disegno delle politiche di reclutamento dei pubblici funzionari. Il paper approfondisce, quindi, il circuito formazione avanzata-reclutamento pubblico attraverso la discussione di una survey.
Suite au déclin de l’État-nation, certaines conceptions néolibérales des administrations publiques ont conduit à une redéfinition des relations entre l’État et le marché. L’adhésion progressive au “market philosophy” a mené vers un gestionnariat public technico-idéologique et une tension entre la dépolitisation du secteur public et la (re)politisation de la bureaucratie. Entre ces deux polarités, la culture sociale de l’administration devient cruciale pour la conception des politiques de recrutement des agents publics. Cet article vise donc à examiner le cycle formation avancée-recrutement public à travers la discussion d’une enquête. Analisi delle determinanti della resilienza urbana al COVID-19: il caso del Comune di Milano - Analysis of the determinants of urban resilience to COVID-19: the case of the Municipality of Milan
by Carlo Vermiglio, Guido Noto, Vincenzo Zarone
pages: 26
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Le amministrazioni locali svolgono un ruolo centrale nel coordinare e supportare la risposta delle comunità agli eventi estremi come le pandemie. In questo lavoro, viene analizzata la reazione del Comune di Milano e dell’ecosistema di attori chiave alla prima ondata del COVID-19, concentrando l’analisi sulle azioni introdotte per fronteggiare la crisi socioeconomica e sulle determinanti della resilienza urbana rispetto ai disastri. I risultati suggeriscono come la capacità delle città di superare gli shock e di raggiungere nuove condizioni di equilibrio, passi dalla ‘analisi fondamentale’ delle risorse strategiche a disposizione e dalla rilettura critica del modello di città per il futuro. La capacità di creare e coordinare un ecosistema ‘intelligente’ di amministrazioni pubbliche, individui e imprese assume importanza vitale e può essere sostenuta da tre fattori chiave quali la collaborazione, la preparazione e l’intelligenza urbana.
Les gouvernements locaux jouent un rôle central dans la coordination et le soutien de la réponse des communautés aux événements extrêmes tels que les pandémies. Dans ce travail, la réaction de la municipalité de Milan et de ses parties prenantes à la première vague de COVID-19 est analysée, en focalisant l’analyse sur les actions entreprises pour faire face à la crise socio-économique et sur les déterminants de la résilience urbaine face aux catastrophes. Les résultats suggèrent que la capacité des administrations locales à surmonter les chocs et à atteindre de nouvelles conditions d’équilibre implique «l’analyse fondamentale» des ressources stratégiques disponibles et la réinterprétation critique du «modèle économique» de la ville. La capacité de créer et de coordonner un écosystème «intelligent» d’administrations publiques, d’individus et d’entreprises est d’une importance vitale et peut être soutenue par trois facteurs clés tels que la collaboration, la préparation et l’intelligence urbaine. Esperienze innovativeL’Organo straordinario di liquidazione e gli Organi di governo del comune consustanziali alla sana gestione: un caso di studio - The Extraordinary Liquidation Body and the Municipal Governing Bodies consubstantial to sound management: a case study
by Angelo Guerrera, Salvatore Gnoffo
pages: 30
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Il presente lavoro verte sul possibile contributo che l’Organo Straordinario di Liquidazione (OSL) può fornire agli Organi di governo comunale sul risanamento dell’Ente locale, senza in alcun modo voler interferire nel merito della legislazione degli enti locali in dissesto. Il punto di partenza del progetto di ricerca è la formalizzazione della dichiarazione di dissesto approvata dal Consiglio comunale. Le sue prospettive evolutive riguardano le misure varate nell’ambito della gestione straordinaria affidata ad un Organo di liquidazione contemporaneamente alla predisposizione dell’ipotesi di bilancio stabilmente riequilibrato di competenza degli Organi di governo in carica. Parallelamente alla tipica gestione di carattere strettamente finanziario, l’OSL viene qui proposto quale catalizzatore della gestione ordinaria dell’Ente locale, in quanto capace di intervenire nella “reazione chimica”, cagionata dal dissesto al paradigma manageriale del governo locale, attenuandone i consequenziali impatti e mantenendo inalterata la sua originaria ragion d’essere.
Cet article se concentre sur la contribution possible que l’Organe Extraordinaire de Liquidation (OEL) peut apporter aux organes dirigeants municipaux sur le redressement de la collectivité territoriale, sans vouloir en aucun cas s’immiscer dans la législation des collectivités en crise. Le point de départ du projet de recherche est la formalisation de la déclaration d’instabilité approuvée par le conseil municipal. Ses perspectives d’évolution concernent les mesures lancées dans le cadre de la gestion extraordinaire confiée à an Organisme de liquidation en même temps que l’élaboration de l’hypothèse du budget stablement rééquilibré, qui incombe aux organes directeurs en place. Parallèlement à la gestion typique de nature strictement financière, le OEL est proposé ici comme un catalyseur de la gestion ordinaire de l’autorité locale, dans la mesure où il est capable d’intervenir dans la “réaction chimique” provoquée par la rupture du paradigme managérial du gouvernement local, en atténuant ses impacts conséquents et en maintenant sa raison d’être originale. Spoglio riviste (4/2021)Spoglio riviste (4/2021)
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