Alessandra Bonetti

Il presente lavoro si prefigge l’obiettivo di ricostruire l’impatto avuto dalla legge finanziaria 2002 e, in prospettiva, esercitato da quella 2003, sulle scelte gestionali degli enti locali in materia di personale. L’analisi procede su due linee: da un lato si esamina il quadro teorico e normativo di riferimento e si confrontano le due leggi finanziare; dall’altro si elaborano i dati relativi a un’indagine condotta su 51 realtà locali nazionali. La principale evidenza emergente è di una scarsa incidenza dei vincoli posti nelle leggi finanziarie sulle decisioni assunte sul piano aziendale. L’articolo propone dunque una riflessione sulle logiche di intervento e le metodologie più efficaci che uno strumento quale la finanziaria potrebbe utilizzare, al fine di indirizzare la condotta degli enti nel pieno rispetto della loro autonomia e garantendo l’equilibrio di sistema.