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Alessandra Buonasera

Alessandra Buonasera
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Maggioli Editore
Alessandra Buonasera, dottore di ricerca in Economics, Management and Statistics presso l’Università di Messina, è assegnista di ricerca presso il Dipartimento di Economia “Marco Biagi” dell’Università di Modena e Reggio Emilia. La sua attività di ricerca si concentra sui temi del performance management, healthcare management, accountability e partecipate pubbliche, valutazione d’azienda.

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Società partecipate pubbliche in perdita e divieto di soccorso finanziario: margini operativi per il recupero della continuità aziendale alla luce della giurisprudenza contabile

journal: Azienda pubblica

issue: Azienda pubblica - 2025 - 04

Various authors

pages: 32

L’articolo tratta un tema centrale per le società partecipate pubbliche, alla luce delle complesse interazioni tra vincoli normativi e principi economico-aziendali. Il divieto di soccorso finanziario, previsto dalla normativa italiana (D.lgs. n.175/2016 – TUSP), limita l’intervento pubblico in aziende in crisi, ma ammette interventi correttivi se giustificati da piani di risanamento credibili. Lo studio analizza l’influenza delle normative e delle prassi applicative alla luce della giurisprudenza contabile, sulle strategie di sostegno finanziario, evidenziando le limitazioni legali e le eccezioni consentite. Utilizzando un’analisi qualitativa delle decisioni della Corte dei conti (2016-2024), si esplora come i principi di economicità, efficienza e trasparenza guidino l’applicazione del divieto. Nonostante le restrizioni, sono previste eccezioni per garantire i servizi pubblici essenziali, se giustificate economicamente. La ricerca sottolinea l’importanza di una governance proattiva, in grado di anticipare le crisi e adottare misure correttive, e contribuisce alla letteratura sul tema, proponendo strategie per migliorare l’efficienza e la sostenibilità delle risorse pubbliche. This study examines the complex interaction between regulatory constraints and accounting principles in state-owned enterprises (SOEs) and partially state-owned enterprises. The financial rescue ban, a key element of Italian law (D.lgs. n.175/2016 – TUSP), limits public intervention in struggling state-owned enterprises but allows corrective actions if justified by credible recovery plans. Using qualitative methods and content analysis of Italian accounting jurisprudence decisions (2016-2024), the research highlights how principles of economy, efficiency, and transparency shape the application of the rescue ban. While restrictions exist, exceptions are allowed to ensure essential public services, are provided if they are economically justified. The study emphasizes the need for proactive governance to balance regulatory compliance with business sustainability in strategic sectors. Cette étude examine l’interaction complexe entre les contraintes réglementaires et les principes comptables dans les entreprises publiques (EP) et les entreprises partiellement publiques. L’interdiction de secours financier, un élément clé de la législation italienne (D.lgs. n.175/2016 – TUSP), limite l’intervention publique dans les entreprises publiques en difficulté, mais permet des actions correctives si elles sont justifiées par des plans de redressement crédibles. En utilisant des méthodes qualitatives et une analyse du contenu des décisions de la jurisprudence comptable italienne (2016-2024), la recherche met en évidence comment les principes d’économie, d’efficacité et de transparence façonnent l’application de l’interdiction de secours financier. Bien que des restrictions existent, des exceptions sont autorisées pour garantir la continuité des services publics essentiels, à condition qu’elles soient économiquement justifiées. L’étude souligne la nécessité d’une gouvernance proactive pour concilier la conformité réglementaire et la durabilité des entreprises dans les secteurs stratégiques.
 

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