Cristian Carini

Le strategie di privatizzazione e di outsourcing attuate negli anni hanno portato al decentramento di diverse attività tipicamente svolte dai local governmentes (LGs), in particolare comuni, alle società dagli stessi controllate, soggette a influenza dominate e a potere di indirizzo, in letteratura identificate come Municipal-Owned Companies (MOCs). Obiettivo della ricerca è l’analisi del sistema di risk management e della disclosure in materia di rendicontazione della gestione del rischio di crisi delle società controllate dai Comuni. Sono stati selezionati un numero limitato di comuni, in quanto l’analisi esplorativa mira altresì a consolidare una metodologia di ricerca che possa essere replicata su un campione maggiormente popolato. L’analisi è stata condotta sulle Relazioni sul Governo Societario (RGS) attraverso la content analysis. Richiamando la teoria dell’isomorfismo, l’attenzione è posta sul contesto italiano e, in particolare, sulle entità controllate dai Comuni più popolosi, utilizzati come specifici casi di studio I risultati confermano la rilevanza dell’isomorfismo normativo. Prevale inoltre omogeneità di comportamento – isomorfismo mimetico – tra le entità appartenenti a medesimi gruppi pubblici locali. Sono comunque presenti situazioni in cui viene confermato l’adattamento dei sistemi di risk management orientati al rischio di crisi in presenza di talune specificità.Les stratégies de privatisation et d’externalisation mises en oeuvre au fil des ans ont conduit à la décentralisation de différentes activités typiquement exercées par les Local Governments (LGs), en particulier les municipalités, vers les entreprises contrôlées par eux, soumises à une influence dominante et à un pouvoir de direction, identifiées dans la littérature comme Municipal-Owned Companies (MOCs). L’objectif de la recherche est l’analyse du système de Risk Management et de la divulgation en matière de rapports sur la gestion du risque de crise des sociétés contrôlées par les municipalités. Un nombre limité de municipalités a été sélectionné, l’analyse exploratoire visant également à consolider une méthodologie de recherche pouvant être répliquée sur un échantillon plus peuplé. L’analyse a été menée sur les Rapports sur le Gouvernement d’Entreprise (RGS) grâce à l’analyse du contenu. Rappelant la théorie de l’isomorphisme, l’accent est mis sur le contexte italien et, en particulier, sur les entités contrôlées par les Municipalités les plus peuplées, utilisées comme cas d’étude spécifiques. Les résultats confirment l’importance de l’isomorphisme normatif. De plus, l’homogénéité des comportements – isomorphisme mimétique – prévaut entre les entités appartenant aux mêmes groupes publics locaux. Il existe cependant des situations dans lesquelles l’adaptation des systèmes de Risk Management orientés vers le risque de crise se confirme en présence de certaines spécificités.

Posizionandosi nel filone della regulation of accounting, parte del più ampio campo di ricerca dell’accounting regulation, l’articolo vuole contribuire al dibattito sulla qualità della regolamentazione, nel caso specifico riferita al bilancio consolidato negli enti locali italiani. Seguendo la catena causale della regulatory policy, il periodo di sperimentazione – quindi il primo bilancio consolidato – viene identificato come output del processo regolamentare. Dopo aver presentato il quadro teorico di riferimento, basandosi sul disclosure-scoring system, viene condotta un’analisi empirica sulle modalità di redazione del documento. I risultati evidenziano che, allo stato attuale, il bilancio consolidato non adempie completamente all’obiettivo di controllo della finanza pubblica.