Marco Tuffanelli

Per le Pubbliche Amministrazioni (PA), una delle principali sfide legate all’introduzione del Piano Integrato di Attività e Organizzazione (PIAO) è il miglioramento dell’adeguatezza programmatica degli obiettivi e degli indicatori di Valore Pubblico (VP), ovvero della loro idoneità ad esprimere e a misurare l’impatto atteso sul miglioramento del benessere complessivo e multidimensionale degli utenti e degli stakeholder (Deidda Gagliardo 2024). Tale aspetto può essere valutato attraverso un’analisi documentale dei PIAO, effettuata da esperti di pianificazione strategica e misurazione del VP. Il lavoro ha lo scopo di esplorare le potenzialità degli strumenti di Intelligenza Artificiale (IA) a supporto della valutazione dell’adeguatezza programmatica degli obiettivi e degli indicatori di VP. A tal fine, vengono analizzati i PIAO di 54 Università statali, prevedendo un confronto, sia ex ante che ex post, tra esperti valutatori e strumenti di IA. One of the challenges related to introducing the Integrated Activity and Organization Plan (PIAO, in Italian) for Public Administrations is the improvement of the programming adequacy of the Public Value (PV) objectives and indicators, or their ability to express and measure the expected impact on improving the overall and multidimensional well-being of users and stakeholders. This aspect can be assessed through an in-depth documentary analysis of the PIAO carried out by experts in strategic planning and Public Value measurement. This work aims to explore the potential of Artificial Intelligence (AI) tools to support the assessment of the programmatic adequacy of the VP objectives. To this end, the PIAOs of 54 Italian Universities have been evaluated, providing for both an ex-ante and ex-post comparison between expert reviewers and AI tools. Pour les Administrations Publiques (AP), l’un des principaux défis liés à l’introduction du Plan Intégré d’Activités et d’Organisation (PIAO) est l’amélioration de l’adéquation programmatique des objectifs et des indicateurs de Valeur Publique (VP), c’est-à-dire leur capacité à exprimer et à mesurer l’impact attendu sur l’amélioration du bien-être global et multidimensionnel des utilisateurs et des parties prenantes (Deidda Gagliardo 2024). Cet aspect peut être évalué par une analyse documentaire des PIAO réalisée par des experts en planification stratégique et en mesure de la VP. Le travail vise à explorer le potentiel des outils d’Intelligence artificielle (IA) pour soutenir l’évaluation de l’adéquation programmatique des objectifs et des indicateurs de VP. À cette fin, les PIAO de 54 universités publiques sont analysés, prévoyant une comparaison, à la fois ex ante et ex post, entre les évaluateurs experts et les outils d’IA.

Per generare Valore Pubblico in contesti connotati da policrisi sociali, economiche, ambientali e/o sanitarie, ma anche organizzative e professionali, per le Pubbliche Amministrazioni (PA) diventa fondamentale l’integrazione della programmazione attuata tramite il Piano Integrato di Attività e organizzazione (PIAO). Nel paper sono stati valutati, tramite analisi documentale, il livello di Public Value Integration (PVI) e la presenza di condizioni abilitanti di 4 PA individuate in studi precedenti quali buone pratiche per ognuno dei 4 principali comparti della CCNL. L’analisi dei dati mostra che a livelli simili di integrazione possono corrispondere diverse composizioni di condizioni abilitanti e diversi livelli di condivisione dei processi di programmazione integrata tra PA e Stakeholder. To generate Public Value in contexts characterized by social, economic, environmental and/or health polycrises, but also organizational and professional ones, the integration of the programming implemented through the Integrated Plan of Activities and Organization (PIAO) becomes essential for Public Administrations (PA). The paper evaluated, through documentary analysis, the level of Public Value Integration (PVI) and the presence of enabling conditions of 4 PAs identified in previous studies as good practices for each of the 4 main sectors of the CCNL. The analysis of the data shows that similar levels of integration can correspond to different compositions of enabling conditions and different levels of sharing of integrated planning processes between PA and Stakeholders. Afin de générer de la Valeur Publique dans des contextes caractérisés par des polycrises sociales, économiques, environnementales et/ou sanitaires, mais aussi organisationnelles et professionnelles, l’intégration de la programmation mise en oeuvre à travers le Plan Intégré d’Activités et d’Organisation (PIAO) devient essentielle pour les Administrations Publiques (AP). L’article a évalué, par le biais d’une analyse documentaire, le niveau d’intégration de la valeur publique (IVP) et la présence de conditions favorables de 4 AP identifiées dans les études précédentes comme de bonnes pratiques pour chacun des 4 principaux secteurs du CCNL. L’analyse des données montre que des niveaux similaires d’intégration peuvent correspondre à différentes compositions de conditions favorables et à différents niveaux de partage des processus de planification intégrée entre l’AP et les parties prenantes.