Vincenzo Cordaro

Per le Pubbliche Amministrazioni (PA), una delle principali sfide legate all’introduzione del Piano Integrato di Attività e Organizzazione (PIAO) è il miglioramento dell’adeguatezza programmatica degli obiettivi e degli indicatori di Valore Pubblico (VP), ovvero della loro idoneità ad esprimere e a misurare l’impatto atteso sul miglioramento del benessere complessivo e multidimensionale degli utenti e degli stakeholder (Deidda Gagliardo 2024). Tale aspetto può essere valutato attraverso un’analisi documentale dei PIAO, effettuata da esperti di pianificazione strategica e misurazione del VP. Il lavoro ha lo scopo di esplorare le potenzialità degli strumenti di Intelligenza Artificiale (IA) a supporto della valutazione dell’adeguatezza programmatica degli obiettivi e degli indicatori di VP. A tal fine, vengono analizzati i PIAO di 54 Università statali, prevedendo un confronto, sia ex ante che ex post, tra esperti valutatori e strumenti di IA. One of the challenges related to introducing the Integrated Activity and Organization Plan (PIAO, in Italian) for Public Administrations is the improvement of the programming adequacy of the Public Value (PV) objectives and indicators, or their ability to express and measure the expected impact on improving the overall and multidimensional well-being of users and stakeholders. This aspect can be assessed through an in-depth documentary analysis of the PIAO carried out by experts in strategic planning and Public Value measurement. This work aims to explore the potential of Artificial Intelligence (AI) tools to support the assessment of the programmatic adequacy of the VP objectives. To this end, the PIAOs of 54 Italian Universities have been evaluated, providing for both an ex-ante and ex-post comparison between expert reviewers and AI tools. Pour les Administrations Publiques (AP), l’un des principaux défis liés à l’introduction du Plan Intégré d’Activités et d’Organisation (PIAO) est l’amélioration de l’adéquation programmatique des objectifs et des indicateurs de Valeur Publique (VP), c’est-à-dire leur capacité à exprimer et à mesurer l’impact attendu sur l’amélioration du bien-être global et multidimensionnel des utilisateurs et des parties prenantes (Deidda Gagliardo 2024). Cet aspect peut être évalué par une analyse documentaire des PIAO réalisée par des experts en planification stratégique et en mesure de la VP. Le travail vise à explorer le potentiel des outils d’Intelligence artificielle (IA) pour soutenir l’évaluation de l’adéquation programmatique des objectifs et des indicateurs de VP. À cette fin, les PIAO de 54 universités publiques sont analysés, prévoyant une comparaison, à la fois ex ante et ex post, entre les évaluateurs experts et les outils d’IA.

I servizi pubblici locali a rete svolgono un ruolo cruciale per il successo delle strategie di sostenibilità, specialmente in un’ottica di governance collaborativa finalizzata alla co-produzione di Valore Pubblico (VP). In questo contesto, emerge la necessità di studiare quale sia il ruolo dell’accountability finalizzata al VP, specialmente in termini di rendicontazione. Attraverso il caso studio rappresentato dall’Agenzia di regolazione del servizio idrico e rifiuti dell’Emilia- Romagna (ATERSIR), il presente lavoro ha voluto indagare, mediante una Action Research, in che modo l’introduzione di un particolare documento di rendicontazione non finanziaria, denominato Report del VP, abbia contribuito ad attivare un ciclo di Public Value Management, nonché a rialimentare tutto il ciclo della performance di filiera. I risultati pongono l’accento sulla necessità di allineamento della pianificazione successiva all’esperienza di rendicontazione al fine di migliorare l’accountability nonché la governance della filiera. Public service networks at a local level play a key role in the success of sustainability strategies, especially in the collaborative governance focused on the co-production of Public Value (PV). A gap in the role of accountability towards PV emerges from the current Literature, especially in terms of reporting. The paper presents a case study represented by the agency for the regulation of water and waste services in the Emilia-Romagna Region (ATERSIR) and its network. The aim is to study, through Action Research, the introduction of a novel voluntary non-financial reporting document, called PV Report. We discussed how this new managerial tool contributed to starting a PV management cycle and improving the performance cycle of the network considered. The main findings highlight the need to align the planning with the reporting experience to improve accountability and network governance. Les réseaux de services publics au niveau local jouent un rôle clé dans le succès des stratégies de durabilité, en particulier dans la gouvernance collaborative finalisée vers la coproduction de valeur publique (VP). Une lacune dans le rôle de la responsabilité envers la VP émerge de la littérature actuelle, notamment en termes de reporting. L’article présente une étude de cas centrée sur l’Agence de Régulation des Services d’Eau et d’Assainissement d’Émilie-Romagne (ATERSIR) et son réseau. L’objectif est d’étudier, par le biais de la recherche-action, l’introduction d’un nouveau document de reporting non financier, appelé PV Report. Les résultats montrent que ce nouvel outil a permis d’amorcer un cycle de performance spécifique à valeur publique, améliorant ainsi la performance globale du réseau. Les résultats soulignent la nécessité d’aligner la planification sur l’expérience de reporting afin d’améliorer la responsabilité ainsi que la gouvernance de la chaîne d’approvisionnement.