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Trasformazione Digitale per la creazione di Valore Pubblico: quale integrazione? Evidenze dai PIAO dei Ministeri Italiani - Digital Transformation for Public Value Creation: Evidence from Strategic Planning Integration in Italian Ministries

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Trasformazione Digitale per la creazione di Valore Pubblico: quale integrazione? Evidenze dai PIAO dei Ministeri Italiani - Digital Transformation for Public Value Creation: Evidence from Strategic Planning Integration in Italian Ministries
Article
title Trasformazione Digitale per la creazione di Valore Pubblico: quale integrazione? Evidenze dai PIAO dei Ministeri Italiani - Digital Transformation for Public Value Creation: Evidence from Strategic Planning Integration in Italian Ministries
authors



issue Azienda pubblica - 2025 - 01
publisher Maggioli Editore
publication 01/2025
L’articolo presenta un’analisi qualitativa dei piani strategici (PIAO) pubblicati nel 2023 dei ministeri italiani e dei relativi documenti di pianificazione IT, al fine di valutare l’integrazione della trasformazione digitale (TD) nella strategia di creazione di valore pubblico. L’incessante spinta verso la digitalizzazione, intensificata dallo stimolo del PNRR, rappresenta un tema cruciale per le amministrazioni pubbliche per ripensare il modello di erogazione dei servizi e la creazione di valore pubblico, sfruttando le nuove tecnologie. Il fondamento di questo processo risiede nella formulazione di una strategia integrata e pianificata. I risultati della ricerca fanno luce sullo stato dell’arte attuale e analizzano criticamente la traiettoria intrapresa dalle amministrazioni pubbliche nell’era digitale.

Cet article présente une analyse qualitative des plans stratégiques (PIAO) 2023 des ministères italiens et des documents de planification informatique associés pour évaluer l’intégration de la transformation numérique dans la stratégie de création de valeur publique. La poussée incessante vers la numérisation, intensifiée par l’impulsion du PNRR, représente un moment crucial pour les administrations publiques afin de repenser le modèle de prestation de services et de création de valeur publique, en exploitant la technologie. Le fondement de ce processus réside dans la formulation d’une stratégie intégrée et planifiée. Les  résultats de la recherche jettent la lumière sur l’état actuel et analysent de manière critique la trajectoire vers une administration publique évolutive à l’ère numérique.
The paper presents a qualitative analysis of the 2023 strategic plans (PIAO) of Italian ministries and related IT planning documents to evaluate the integration of digital transformation in public value strategy. The escalating shift to digitalization, intensified by the PNRR stimulus, represents a crucial juncture for public administrations to reimagine service delivery and value creation, leveraging technology. The foundation of this process lies in formulating an integrated and planned strategy. Research findings shed light on the current status and critically analyze the trajectory toward an evolutionary public administration in the digital era.
 

Authors biography

Andrea Bonomi Savignon

Andrea Bonomi Savignon è professore associato in Economia Aziendale presso il Dipartimento di Management e Diritto, Università degli Studi di Roma Tor Vergata, dove è titolare dei corsi in Governance della Trasformazione Digitale dell’AI, Economia e Sostenibilità delle Aziende e Amm.ni Pubbliche e Sustainability Management. È coordinatore della Track in Management del M.Sc. in Business Administration e membro del Collegio Docenti del dottorato in Economia Aziendale. È direttore del Master di II livello in Progettazione e Gestione dei Fondi Europei (MAGEF) e del Master di II Livello in Innovazione e Management nelle Amministrazioni Pubbliche (MIMAP). I suoi interessi di ricerca vertono sulla misurazione e valutazione delle performance, sulla trasformazione digitale nella PA e sull’integrazione fra pianificazione strategica e logiche di gestione del programma/ progetto nel settore pubblico.

Fabiana Scalabrini

Fabiana Scalabrini, assegnista di ricerca in Public Management & Governance presso il Dipartimento di Management e Diritto dell’Università degli Studi di Roma “Tor Vergata”. Si occupa di progetti di ricerca relativi all’innovazione e al management nella Pubblica Amministrazione. Program Manager del Master Executive in Innovazione e Management nelle Amministrazioni Pubbliche (MIMAP) presso la Facoltà di Economia dell’Università di Roma “Tor Vergata”. Nell’ambito della sua attività di ricerca ha collaborato a diversi progetti di ricerca finanziati riguardanti la trasformazione digitale nelle PA italiane, l’integrazione del ciclo della performance con quello della pianificazione economico- finanziaria nelle PA centrali, e l’integrazione del risk management con la performance organizzativa per la creazione di valore pubblico

Luigina Paglieri

Luigina Paglieri è Research Fellow presso il Dipartimento di Management & Law della Facoltà di Economia dell’Università degli Studi di Roma “Tor Vergata”, dove ha conseguito il Dottorato di Ricerca in Public Management & Governance nel 2025. Svolge attività di ricerca su trasformazione digitale nella PA, governance delle tecnologie emergenti, intelligenza artificiale nel settore pubblico e valutazione delle politiche pubbliche. È altresì Senior Research Fellow presso il LUISS Policy Observatory (Luiss School of Government), nell’ambito del quale conduce ricerche su innovazione della pubblica amministrazione, partnership pubblico-private e analisi valutativa delle politiche pubbliche. È inoltre Principal Investigator del Progetto ALFA (AI, Lavoro, Futuro e Amministrazione: misure e politiche per l’Italia), selezionato nell’ambito del programma di ricerca VISIT PNRR-Lavoro, bando congiunto INPS–Ragioneria Generale dello Stato (MEF). Docente a contratto presso la LUMSA (modulo “Artificial Intelligence e decisioni pubbliche”), è Cultore della Materia in Governance della Trasformazione Digitale e dell’AI presso Tor Vergata. Prima dell’attività accademica ha ricoperto per oltre vent’anni ruoli dirigenziali di crescente responsabilità in multinazionali specializzate in consulenza e tecnologie.

Lorenzo Costumato

Lorenzo Costumato ha conseguito il dottorato di ricerca in Public Management and Governance nel 2022 e attualmente è assegnista di ricerca in Economia Aziendale presso il Dipartimento di Management e Diritto dell’Università di Roma “Tor Vergata”, dove è parte del Government & Civil Society Research Group. È professore a contratto all’università di Roma Tor Vergata e all’università LUMSA di Roma. I suoi interessi di ricerca riguardano temi legati alla misurazione e valutazione della performance nei network pubblici, e agli effetti della trasformazione digitale sull’innovazione delle organizzazioni pubbliche.

Vincenzo Andreacchio

Vincenzo Andreacchio è Ph.D. student in Public Management & Governance presso l’Università degli Studi di Roma “Tor Vergata”. Si occupa di ricerca in ambito di cybersecurity, risk management e trasformazione digitale.

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